Система управления охраной труда теперь на особом контроле РОСТРУДА
В марте этого года вышел новый указ Федеральной службы по труду и занятости, в котором изложены рекомендации по проверке и обеспечению работы системы управления охраной труда (№77 от 21.03.2019 г). Он содержит рекомендации для инспекторов по труду, которые помогут более эффективно организовать проверки функциональности СУОТ (системы управления охраной труда) и расследования произошедших на производстве несчастных случаев. В марте этого года вышел новый указ Федеральной службы по труду и занятости, в котором изложены рекомендации по проверке и обеспечению работы системы управления охраной труда (№77 от 21.03.2019 г). Он содержит рекомендации для инспекторов по труду, которые помогут более эффективно организовать проверки функциональности СУОТ (системы управления охраной труда) и расследования произошедших на производстве несчастных случаев.
В новом положении также указаны требования к руководству госинспекций труда в регионах, согласно которым они должны создавать все условия для эффективного рассмотрения вопросов в сфере управления системой охраны труда. Особенно это важно при внеплановых проверочных мероприятиях на производствах, где были зафиксированы факты травматизма, а также в ходе расследования несчастных случаев на производстве. При составлении методических рекомендаций учитывались нормы основного положения по СУОТ, нормы трудового кодекса, а также результаты уже завершенных расследований несчастных случаев на производствах.
В описанных рекомендациях указаны следующие моменты:
- какие мероприятия должен осуществить госинспектор при обнаружении нарушений на предприятии трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, в которых указаны нормы трудового права;
- правила осуществления мониторинга системы управления охраной труда и обеспечения её работы;
- каким образом осуществляются проверки СУОТ на предприятии в процессе расследования несчастных случаев на производстве;
- как правильно осуществляется процедура оформления акта о расследовании фактов травматизма или гибели на производстве по каждому пункту.
Как указанно в положении, главным предметом внеплановой проверки СУОТ должно стать выполнение руководством предприятия норм трудового права, особенно в сфере организации и обеспечения эффективного управления системы охраны труда на производстве. Проверка может состоять из двух стадий:
- анализ журналов, реестров, нормативных актов по СУОТ на предприятии;
- проверка условий на рабочих местах.
Также в положении присутствует схема, в которой поэтапно рассмотрены все взаимосвязи компонентов СУОТ.